谢珠容:促进经济社会可持续发展 为建设美丽福州保驾护航

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2018-10-05

谢珠容:促进经济社会可持续发展为建设美丽福州保驾护航http://:28:13 来源:  【字号】  ——学习新《环保法》心得体会  去年,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》,并于2015年1月1日起施行。 新的《环境保护法》颁布后,市中级人民法院积极开展了新环保法的学习活动,并取得了明显的效果。

在党校学习期间,我又重新对新、旧环保法的内容进行对比学习和新法提出的新形势、新变化、新要求作了进一步的了解,对新《环境保护法》有了更深刻的认识。

常言道:“法律定得再好,写在纸上也是没有用的,最终要看它在实践中的效果。 好的法律,一方面需要行政执法机关有效实施,另一方面,也要依靠司法机关在审判过程中去运用这部法律,依法独立公正地进行审判,这样才能发挥一部法律应有的作用”。 作为一名审判工作人员,只有懂法,才能更好地用法。 才能在实际的工作中,为促进经济社会可持续发展,建设美丽福州保驾护航。

  一、新环保法的亮点和特色  这部被专家称为“史上最严的环保法”历时20个月,经历4次审议,打破了“三审通过”的立法常规。

新环保法从政府、企业、公民方面入手,不仅加强了政府在环境监管的责任及企业环境污染的惩罚力度,还新增公民参与权利增强公民环保意识,完善了三者之间的构架。   政府方面,新环保法增加建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,划定生态保护红线,完善污染物总量控制、环境与健康监测及影响评价。

这些环保制度此次都以法律的形式予以确定,无不体现了“保护优先”的理念。 当然在明确政府对环境保护的监督管理职责的同时,新法完善了执法主体法律依据,赋予了环保部门更多的法律权力,如查封、扣押等。   企业方面,新环保法将“按日计罚”、不设上限,并将环境违法信息记入社会诚信档案,向社会公布违法者名单。 这次加大惩治力度,提高排污企业违法成本,不仅回应了所征集的广大民众意见,还能大大改变“违法成本低,守法成本高”的窘境。 同时,可预见的是新法将形成更加严厉的倒逼机制,迫使企业自身进行转型升级,尤其是一些重污染企业。

  公民方面,新环保法将公众参与设为环境保护的基本原则,规定公民依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。 我们可以看出环境保护不在只是政府和企业的义务,更扩大到普通公民,并赋予公民更多权利参与到环境保护中。

此次还有一亮点就是将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织,扩大了社会监督层面。

  以上这些都体现了新环保法“人人环保”的理念,政府、企业、公民三者形成环境保护的主体构架,政府严格执行法律,企业和公民严格遵守法律。